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国内精品视频一区二区三区八戒做好2020年项目库建设工作的通知
豫工院办〔2019〕14号
学校各单位、各部门：
近年来，我校教育事业快速发展，财政投入逐年大幅增加，但资金使用缺乏长期规划，预算流于形式，重复低效投入、项目安排随意、资金使用分散、支出进度缓慢、资金结余结转规模大幅攀升等问题逐步凸显。为强化预算约束，提高项目安排的前瞻性和科学性，提升资金使用绩效，按照《河南省财政厅 河南省教育厅国内精品视频一区二区三区八戒建立高等职业教育项目库的通知》（豫财教〔2019〕20号）和《河南省财政厅国内精品视频一区二区三区八戒做好高等职业教育项目库有关工作的通知》要求，现就有关事项通知如下：
一、基本原则
（一）战略引领，扶持特色。项目申报要紧紧“围绕中心、服务大局”，要与学校建设特高校结合起来,突出学校的比较优势和办学特色，符合学校发展定位。
（二）评估论证，轻重缓急。项目的申报要围绕学校事业发展规划，优先支持解决学校事业发展瓶颈问题的项目。项目要进行必要性和可行性论证，按照轻重缓急进行合理排序。
（三）绩效管理，刚性执行。申报项目要有科学合理的预期绩效目标，注重预算执行进度、实施效果评估。项目库通过率和绩效评价结果与下一年度预算安排相挂钩。
二、申报范围
（一）申报主体
各校内二级预算部门及单位。
（二）项目范围
第Ⅰ类:财政资金支持的发展项目
申报财政资金项目库的项目包括：
1.学科专业建设项目，主要指支持本校示范、特色学科、专业建设开展的教学改革、课程改革、课题研究、教材研发等，不含仪器设备购置、场地建设改造等。
2.“双师素质”教师队伍建设项目，主要指为培养“双师型”教师开展实施的理论培训、实训实践、技能鉴定等。
3.实训基地建设项目，主要指为满足必要的实习实训开展的基地改扩建、仪器设备购置等条件建设。
4.信息化建设项目，主要指校园网络改造升级、智慧校园软硬件搭建、教学及行政管理的信息化应用等，不含教师和学生的信息化应用个人终端设备。
5.基础设施维修改造项目，主要指校舍教学楼修缮改造、校园绿化、水电气暖配套设施维修改造等。
6.高水平职业院校建设项目，主要指具备一定实力和基础的高职院校强化优势、补足短板、提升学校整体实力的综合性建设项目。
7.其他项目，主要指不属于以上七类项目的其他财政资金支持的项目。
第Ⅱ类:事业收入支持的项目
8.基本建设项目，主要指基本建设项目、土地征用等校区扩建项目。
第Ⅲ类:财政资金支持的保障性项目
9.水电气暖项目，主要指水电费支出。
10.购买外聘服务项目，主要指劳务派遣人员支出。
11.综合性保障项目，主要指提升学校管理水平、综合服务能力的保障性专项。
学科专业建设项目、“双师素质”教师队伍建设项目申请财政专项资金额度应不低于30万元；实训基地建设项目、信息化建设项目、基础设施维修改造项目申请财政专项资金额度应不低于100万元。
（三）适用范围
项目库项目适用于各单位各部门年初预算的各校内专项（见附件3）、现代职业教育质量提升计划资金等。2020年校内预算资金专项将直接从项目库选取。
（四）其他说明
已纳入财政厅项目库的项目（见附件4）不再申报。双高专业（机电一体化专业、电子商务专业）已纳入项目库，只需填报绩效表。申报项目个数及申报财政资金金额原则上为2019年校内预算相关专项的三倍以内。
项目归口部门具体工作安排见附件5。
三、相关要求
（一）时间要求
1.项目申报阶段（9月8日前）
申报单位对项目质量负责。申报单位按照本通知要求，做好单位内部的项目申报工作，负责项目基础材料（附件6）填报与论证，相关资料（纸质版一式7份，电子版）报业务归口部门。申报综合性保障项目的单位需提供的材料见附件8。
注：2019年度省项目库通过率为47.9%。
2.项目审核阶段（9月15日前）
业务归口部门对项目必要性负责。业务归口部门负责审核论证，按项目轻重缓急分A、B、C、D四个档次，其中：A类为重要急需类（比例不超过40%），D类为不重要不急需类（比例不低于15%）。经分管校领导把关确认后，将排序结果和项目论证汇总表（附件7）报财务处。
3.项目评审阶段（9月25日前）
财务处、国资处负责汇总，组织专家综合评价，经学校研究同意后按时报财政厅、教育厅。
各单位、各部门及业务归口部门确定1人（默认为报账员）负责项目库申报工作，财务处也将组织进行申报具体工作培训，名单8月27日前报财务处。
（二）材料要求
1.申报单位提交材料清单（含电子版）：
●（1）项目申请书
●（2）项目绩效目标申报表
*（3）项目事前绩效评估报告
*（4）项目资金测算表
*（5）政府采购清单
*（6）新增资产情况表
*（7）项目库排序表（提交财务处）
（标“●”材料为建立财政项目库所需材料，“*”为预算系统需提供材料）
2.业务归口部门提交材料清单（含电子版）：
（1）项目排序表
（2）项目论证汇总表
联系人：赵国萌 60667896 吴倩 61520224
（三）管理要求
1.高度重视。各单位要结合本单位发展规划组织相应的专家，认真做好项目的申报论证工作，充分考虑现有条件，坚决避免小而全和重复建设等造成的资源浪费，项目市场调研（教学科研设备与一般设备供应商不少于三家）和论证报告要做实做细。相关部门要加强申报材料真实性、合规性审查，避免虚报瞒报错报
2.科学谋划。项目库建设包含相关项目新建、续建、改造与提升。项目库建成之后，学校年度预算及申请国家、省财政专项资金支持的项目，一律从项目库中遴选，选中的项目直接编入年度预算。
3.奖惩激励。对项目绩效评价结果较好，资金管理规范的项目，学校将在安排次年项目预算时优先给予支持；对项目绩效评价结果较差、资金使用进度缓慢、发现有违法违规行为的项目，视情节严重程度一至三年内不再给予相关资金支持。
附件：1.《河南省财政厅 河南省教育厅国内精品视频一区二区三区八戒建立高等职业教育项目库的通知》（豫财教〔2019〕20号）
2.《河南省财政厅国内精品视频一区二区三区八戒做好高等职业教育项目库有关工作的通知》
3.2020年拟入库项目明细表
4.2019年报备项目及2020年结转项目确认明细表
5.2020年项目库申报工作任务分解表
6.申报单位需提交材料
7.业务归口部门需提交材料
8.综合性保障项目需提交材料
9.高职院校项目库申报材料模板
2019年8月26日
国内精品视频一区二区三区八戒办公室 2019年8月26日印发
